Santa Marinella, 6 novembre 2025 – L’amministrazione comunale di Santa Marinella ha deciso di rompere il silenzio dopo le critiche sulla scelta del partenariato pubblico-privato (Ppp) per la riqualificazione della Passeggiata a mare. Un intervento da 2,3 milioni di euro che, secondo il sindaco Pietro Tidei, è una mossa strategica e trasparente. Le polemiche erano nate nelle ultime settimane, con consiglieri e cittadini che avevano sollevato dubbi sulla trasparenza e sui tempi della procedura.
Comune fuori dal dissesto: “Non eravamo obbligati a questa strada”
“Non c’è dubbio, siamo fuori dal dissesto”, ha detto il sindaco Tidei durante l’incontro con i giornalisti in municipio questa mattina. “Il Project financing era una strada obbligata in passato, oggi non più”. Il primo cittadino ha voluto rimarcare che l’uscita dal dissesto finanziario è un fatto giuridico, confermato dai decreti ministeriali. “Ora abbiamo una capacità di spesa piena e solida”, ha aggiunto. E chi mette in dubbio la nostra situazione finanziaria “o non conosce i documenti ufficiali, o li interpreta male”.
L’amministrazione spiega che sarebbe possibile anche chiedere un mutuo alla Cassa depositi e prestiti (Cdp) per finanziare direttamente i lavori. Secondo i calcoli, i ricavi annuali netti stimati, intorno ai 280.000 euro, sarebbero sufficienti a coprire la rata del mutuo, che si aggira sui 170.000 euro. Eppure, la scelta è caduta sul Ppp per ragioni che vanno oltre la semplice disponibilità di fondi.
Perché puntare sul partenariato pubblico-privato
“La scelta del Ppp sarà fatta tramite una gara europea con la massima trasparenza”, ha spiegato ancora Tidei. Non si tratta, ha chiarito, di una scorciatoia o di una soluzione d’emergenza. È una decisione presa valutando i rischi: “Un cantiere pubblico appaltato direttamente espone il Comune a contenziosi, ritardi o addirittura al fallimento delle imprese. Se i lavori si bloccano, il Comune perde i ricavi annui ma deve comunque pagare la rata del mutuo. Per un ente appena uscito dal dissesto, questo è un rischio che non può permettersi”.
Il punto, per l’amministrazione, è proprio questo: con il Ppp il rischio finanziario e operativo passa al privato. L’operazione resta fuori dal bilancio comunale, salvaguardando la capacità di indebitamento per altri investimenti, come scuole o servizi sociali. “Il rischio e il costo del finanziamento sono interamente a carico del privato”, ha sottolineato Tidei.
Tempi certi e risorse garantite
Un altro aspetto decisivo è la gestione dei tempi e delle responsabilità. Il contratto di Ppp prevede la consegna “chiavi in mano” dell’opera e una clausola risolutiva – chiamata “kick-off” – che permette al Comune di revocare la concessione se i lavori non sono completati nei tempi stabiliti, per esempio entro il secondo anno dall’inizio. “Questo meccanismo protegge il Comune e assicura che l’opera venga finita rapidamente”, ha garantito il sindaco.
La concessione durerà 18 anni, nel corso dei quali il privato dovrà anche occuparsi della manutenzione della passeggiata. Secondo Tidei, questa formula assicura “l’opera finita, garantita e manutenuta”, riducendo al minimo i rischi per le casse pubbliche.
Tra rischio calcolato e resa economica
C’è però un punto che l’amministrazione non nasconde: “Si rinuncia a un guadagno potenziale più alto che si avrebbe con un bando solo per la gestione dopo i lavori”, ha ammesso Tidei. Tuttavia, nella gara sarà possibile per i partecipanti offrire un canone che possa colmare questa differenza. “In cambio otteniamo la certezza che l’opera sarà completata e mantenuta per 18 anni, con il minimo rischio per il Comune”, ha concluso.
Il sindaco ha paragonato questa scelta a quella di un padre di famiglia prudente, che vuole tutelare gli interessi dei suoi cari. La gara europea per la riqualificazione della Passeggiata a mare dovrebbe partire nelle prossime settimane. Intanto, l’amministrazione promette massima trasparenza e confronto con cittadini e opposizione su ogni fase della procedura.
